保监局党风廉政建设工作情况汇报

　　一是积极推动“国十条”贯彻落实。协助市政府起草和出台《关于加快保险业改革发展 建设全国保险创新发展试验区的若干意见》，并按照保监会和有关部委的联合发文精神，由市政府印发四个文件——《关于保险业参与平安建设的意见》、《关于推进深圳市建设工程质量保险的意见》、《关于积极推进深圳市火灾公众责任保险，切实加强火灾防范和风险管理工作的通知》、《关于进一步做好旅游保险工作的意见》。同时，积极召开与各相关部门的座谈会，探索下一步的合作问题：火灾公众责任保险方面，与市公安消防局座谈，确定以罗湖区为试点开展；旅游保险方面，与市旅游局就联合成立推动旅游保险联合工作小组、完善旅游保险产品体系、共同开展旅游保险重大问题调查研究等问题达成共识；医疗责任保险方面，组织相关保险机构与市卫生局进行座谈，就当前医疗责任保险推动中存在的产品问题、经营模式问题等进行探讨，为下一步选择医疗单位开展医疗责任保险试点工作打下基础。二是积极发挥保险在交通事故处理中的积极作用。为减少因交通事故造成的交通拥堵和二次事故的发生，保障深圳道路交通安全、畅通、有序，提高通行效率，同时最大限度发挥保险业参与社会管理的功能和作用，与深圳市公安局共同推出了快处快赔机制，并于2006年10月1日至2007年3月31日在特区内先行实施。这既是贯彻落实国务院《若干意见》的重要举措，也是深圳市政府缓解交通压力的三项重要措施之一。为配合快处快赔机制的顺利实施，在罗湖、福田设立了专门的保险快速理赔服务点，对轻微事故理赔开辟“绿色通道”，实现快速处理和理赔。三是探索引入保险机制解决校园安全管理问题，以《深圳市学校安全管理条例》的颁布实施为契机，推动校方责任保险在全市各公办中学全面推开。目前，经过多方协调，校方责任险的资金安排已经得到了落实并进入正式实施阶段。四是积极推动深圳市企业年金业务的快速健康发展。积极协调政府有关部门，争取有利政策，提高保险公司在企业年金市场上的竞争力；鼓励保险公司积极做好企业年金产品、销售、服务和队伍建设等方面的准备工作。
    二、不断加强领导班子组织作风建设

　　（一）认真落实民主集中制

　　局党委在日常工作中积极加强自身思想建设，大力落实民主集中制原则，强化领导作风建设，严于律己、带头垂范，为全体干部树立了良好的榜样，确保了思想政治工作各项措施的顺利实施。;   一是坚决执行党委议事集体决策机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和《中国保监会派出机构工作规则》的有关规定，严格落实党委会、局务会等各项会议制度。规定凡属政策性、全局性的重大问题，特别是重大决策的出台、干部的任免等事项，都必须经过党委会集体讨论决定。

　　二是完善集体领导下的个人分工协作制。三位班子成员既分工明确、各司其职，同时又团结协作、顾全大局。班子成员之间坦诚相见，开展经常性的思想交流，工作上及时沟通，互相支持，紧密团结，为全体干部做出了表率。

　　三是把民主集中扩大到全局范围内，充分尊重每个人参政议政的权力。除非有特别的保密要求，保监局的事务一律向所有干部职工公开。局党委鼓励大家说真话、不隐瞒。只要是符合党和国家以及保监会的精神、不搀杂个人的私利，任何话都可以说，任何意见都可以表达。无论是业务监管还是内部管理，我局的各项决策都是在广泛听取各方面意见，并经过充分沟通交流的基础上形成的。尤其是在我局人事制度改革过程中，局党委通过各种形式反复听取每个人的意见。无论是实行聘用制改革还是选聘处级职位选聘工作，方案的出台都经过了几上几下，每次处级职位选聘工作结束后，局领导都专门与所有未选聘上的同志逐一进行谈话，了解思想动态，鼓励他们继续努力。同时，还就选聘工作的实施情况在全局范围内进行满意度调查。

　　（二）狠抓领导作风建设

　　局党委班子成员自觉实践“三个代表”的要求，在工作中严于律己、带头垂范，为全体干部树立了良好的榜样。局党委在领导作风上能够做到以下五个方面：

　　一是发扬民主、维护团结。讨论时，大家畅所欲言，坦诚相见，积极发表个人观点。决定后，严格执行决议，坚持一种声音。在平时的工作中，班子成员经常性地开展批评和自我批评，及时沟通、相互支持、紧密团结。

　　二是依法办事、透明工作。局党委提出：工作上的事都要拿到桌面上来，也都能拿到桌面上来。并要求保监局全体工作人员要严格在保监会授权的范围内办事，既不能无所作为，又不能为所欲为，更不能胡作非为。

　　三是求真务实、真抓实干。局党委成员年年都有计划地下到各类保险机构开展调研活动。通过不同层面的调研，掌握了真实的情况，听到了真实的反映。

　　四是以人为本、关心群众。局党委充分体现以人为本的思想，尊重人、理解人、关心人、爱护人。例如在春节前夕进行家访，对员工家属表示慰问和感谢；对要求进一步学习深造的员工尽量提供便利条件；协调保监会和市政府有关部门，解决全员聘用后的员工社保问题；大力支持工会、团委组织有益于员工身心健康的文体活动等等。

　　五是清正廉洁，带头垂范。局党委领导班子成员严格执行党风廉政建设的有关规定，自觉接受群众及被监管对象的监督，拒绝接受被监管对象的礼品、礼金和有价证券，为全体员工在廉洁自律和拒腐防变方面作出了榜样。

　　(三) 对领导班子建设的体会及工作中存在的不足和改进措施

　　总结一段时期以来领导班子建设工作，局党委有以下几点体会：一是要坚持学习，以加强学习来不断统一思想、提高认识；二是要坚持民主，以扩大民主来提高领导班子决策的科学性；三是要坚持团结，以加强班子团结来形成工作合力，提高班子的战斗力；四是要坚持以人为本，以团结和依靠群众来争取全体人员的支持；五是要坚持创新，以制度创新来调动各级干部的工作积极性；六是要坚持廉洁，以自身的实际行动来带动整个保监局的廉政建设，形成一支廉洁高效的员工队伍。

　　在总结工作的同时，局党委也清醒地认识到，深圳保监局在工作中还存在着不少差距和不足。对此，一把手和领导班子集体应承担主要责任。第一是学习的问题。学习还不够系统、全面，尤其是