在全市发展计划暨项目促进会上的讲话范文

批，建设实施一批，达产达效一批”，梯次推进的合理格局。同时，我们要以国家产业政策为指导，结合我市实际坚持“开工一批，立项一批，论证一批，设想一批”的思路，突出重点，超前准备，进一步充实不同层次的项目库。关于“6656”工程中的项目，我们每年本着“有进有退”“择优录选”的原则，把有市场、有效益、带动性强，产业链长的重点项目纳入、充实到60户企业中，重排名次，淘汰效益差、进展慢的劣势企业。

    （四）必须加强组织领导，调动一切力量把项目建设搞上去。全市各级各部门主要领导，各经济职能部门、主管部门的领导，各企业、各单位的领导，人人都要带头抓项目。做到抓经济必须抓项目，紧紧扭住项目不放。引办项目，涉及面广，幅射面宽，单靠几个领导或一个部门是办不成的，更不能片面地认为是计委一个部门的事。计委过去是审批项目的部门，对项目建设的程序是熟悉的，要发挥优势。有关各方必须通力协作，全力配合，心往一处想，劲往一处使，握紧拳头，一致对外抓项目。要做到领导策动、班子出动、企业自动、关系联动、上下互动、群体推动，这样才能抓出成效来。在此，我代表市委、市政府表个态，凡是对在项目策划、开发引进等前期工作中成绩突出的给予重奖，对引进项目、开工建设的，将依据我市出台的有关政策给予兑现。

    具体来说，各级宏观经济管理部门要抓战略项目，经济职能部门要抓联合发展的项目，生产部门要寻求产业链延伸的项目，各部门、各单位、各企业都应该立足于自身的情况，拿出自己的思路、自己的办法、自己的项目。市计委向大家提供了国家和省投资的信息，是项目起步的基础。瞄准这一块，就可以与国家的产业政策和宏观政策对接，就可以得到资金的支持。

    为了加快实施项目带动战略，市里一是要成立以市委、市政府主要领导为组长，市直有关部门“一把手”为成员的大项目工作领导组，负责协调解决重点项目谋划和建设中存在的问题；各县区、各部门也要相应成立项目工作领导机构。抓项目需要长期坚持、持之以恒，各级各部门、各单位的“一把手”必须是抓项目的第一责任人，而抓项目也必须是“一把手”工程，否则，一事难成。二是要实行领导包项目责任制。从项目准备、包装策划、资金落实、建设管理、投产达效，实行全程服务、全程推动、全程监督。对事关经济发展全局的重大项目，由政府承担项目前期筹划工作，再把谋划成熟的项目推向社会，转让给投资者，形成项目储备、推介转让、建成投产的良性循环；对涉及重大生产力布局的大项目，实行市领导分包、项目法人负责的项目责任制，一个项目，一个班子，一抓到底，实现谋划一批、建设一批、投产一批的有效衔接，确保项目不断档，投入不停步。三是要建立抓项目责任制，从跑项立项、资金筹措到投产达效，一竿子插到底，做到各级各部门领导人人头上有项目、有任务、有压力、有责任感。四是要强化协调服务，为项目创造良好的环境，实践证明，良好的环境已成为实施项目带动战略的关键所在，环境不仅仅是经济发展的外在条件，而且日益转化为经济发展的内在要素。谁能营造良好的环境，谁就能赢得发展的更大主动权。我们要切实转变职能，下大力气改善行政环境和政策环境，减少行政审批事项，简化办事程序。下决心解决一批投资商反映最突出、最强烈、最不满意的问题，着力解决好项目在资金、征地、环评、可研报告审批等方面遇到的问题，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风，树立人人、事事、处处都是投资环境的新观念，树立“你投资、我服务，你办厂、我上岗，你发财、我发展”的新观念，努力营造亲商、尊商、安商、富商的良好氛围，力争把大同建成最具吸引力的投资热土。

    （五）必须认真负责，求真务实，管理好国债项目。市政府最近要成立项目稽查办公室，专门负责项目的规范化管理。过去国家每年有大量的资金用于建设，但却重审批轻管理，款一旦出去以后，效益质量过问不够，监管不够。此外今后国家对建设资金的投入要逐渐改变现有的投融资体制，逐渐增加经常性建设预算内资金投入，省市也要照此执行。政府有效投入必须严加管理，要把工作的重心转到项目的监管上。随着改革开放的不断深入，经济的进一步搞活，要求从依法治国的高度对项目进行稽查，这是改革向纵深发展对滋生问题的杜绝措施。重大项目稽查是适应社会主义市场经济发发展的客观需要，是对项目管理的新体系。重大项目稽查是确保国家和省投资安全、效益的需要。重大项目稽查是转变政府职能的需要。

    同志们，为了大同的发展，我衷心希望大家以“三个代表”重要思想为指导，迅速行动起来，加大工作力度，树立科学的发展观，坚持以人为本，解放思想，与时俱进，求真务实，顽强拼搏，把项目建设工作抓在手上，努力完成经济社会发展的各项任务，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献！