在全市发展计划暨项目促进会上的讲话范文

颗粒活性炭和广灵精华公司的镁合金压铸件等。象国家确定的高新技术产业中的信息技术、生物技术、新材料技术、环保和新能源技术、机电一体化以及航天海洋技术等，除机电一体化具有一定的基础外，其余多是空白。这是我市工业经济结构难以优化升级的直接原因。

    五是上大下小。即按企业级次分，中央和省营企业比重大，市级及市以下企业比重小。全市25家中央和省营企业三项指标分别完成118.43、51.94和20.15亿元，占全部规模以上工业企业的63.09%、65.28%和76.58%；而335家市级及市以下企业三项指标所占比重仅为36.91%、34.72%和23.42%。7家中央部属企业和18家省营企业支撑着我市工业经济三分之二的天下，这种优势将在我市今后的经济发展中继续起着举足轻重的作用。

    所有这些问题和困难严重地影响和制约着我市经济的全面协调可持续发展，解决这些问题既是全市有关部门和单位的任务，更是发展计划部门的历史使命，只要我们认清形势，抓住机遇，大力推进经济结构调整，大力推进老工业城市改造，大力推进“6656”工程，就一定能够尽快妥善解决目前存在的困难和问题，实现全面协调可持续发展。

    二、同心协力，求真务实，努力实现全面协调可持续发展

    今年初召开的市委十二届六次全会和全市经济工作会议，明确了全市工作的总体要求，安排部署了全年的经济工作，提出了主要任务。全国全省发展计划会也开过了。希望全市计划系统的同志们认真贯彻落实这些会议的精神，并且结合工作实际，创造性地开展工作，努力改善宏观调控，为实现我市经济全面协调可持续发展做出新的贡献。今年全市发展计划要重点抓好以下几个方面的工作。

    （一）抓好经济结构调整。工业结构调整要紧紧围绕“6656”工程，下大力气改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，做大做强煤炭、电力基地，振兴装备制造业，做好做强重点骨干企业。产品结构调整要以发展名牌产品、特色产品、出口创汇产品为突破口，不断增强企业核心竞争力。加快以旅游业为主的第三产业的发展，大力发展服务业。所有制结构调整要在发展非公有制经济上取得突破，要把民营经济作为结构调整的排头兵、主力军，在政策、服务等软环境方面给以全力支持。要努力加快老工业基地改造，抓紧改造方案和规划的制定工作，做好一批重点项目的筛选、论证、储备、报批等前期准备工作。切实做好资源型城市经济转型工作，使采煤沉陷区治理有新突破。

    （二）抓好基础设施建设。要坚持“抓两头”，一头抓好重大项目建设，提高城市竞争力，一头抓好与改善人民群众生产生活密切相关的中小项目，改善人民生活环境。公路建设要抓好得大高速、县际公路、县乡公路和村通水泥（油）路建设，启动环城高速、大同物流中心和东、西客站建设。从目前情况看，加快电力基础设施建设将是“十五”后期我市经济社会发展中一个非常重要和迫切的任务。要大力实施煤电一体化战略，争取把大同建成1000万千瓦以上的“电力城”。在确保已经竣工的大唐平旺热电厂2×20万千瓦机组全面达产达效的同时，加快正在建设的大同二电厂二期扩建2×60万千瓦机组的建设进度，继续抓好一些大的电力项目的前期工作，比如大同二电厂三期扩建2×60万千瓦空冷机组、湖东电厂6×60万千瓦空冷机组、广灵电厂4×60万空冷机组、平型关电厂4×60万千瓦空冷机组、恒山电厂2×60万千瓦机组等。城市基础设施建设的重点要逐步转到建设新区和完善城市功能上。全市至今还有741个村不通电话，占行政村的41%，今年要完成400个村的通电话任务。

    （三）抓好“三农”工作。要在高度重视保护和提高粮食综合生产能力的同时，扎实推进农业和农村经济结构的战略性调整，积极发展畜牧、林草、优质杂粮、蔬菜四大特色产业，优先发展高科技农业、农产品加工业、特色农业和无公害绿色农业四个重点，加快农业产业化、农村工业化和城乡一体化进程。继续大力推进雁门关生态畜牧经济区建设，继续抓好首都水资源治理工程、京津风沙源治理工程。加大对农业和农村的投入力度，加强农业基础设施和生态环境建设，千方百计增加农民收入。加快农村城镇化进程，要把农村发展和城市建设结合起来。

    （四）抓好招商引资工作。要真正树立“你发财、我发展”和“不求所有，但求所在”的思想观念。坚持“引进来”与“走出去”相结合，创新工作机制，拓宽招商引资渠道。要大力实施全员招商、要素招商，引导外资投向国企改组改造、高新技术产业、煤炭深加工、农产品深加工、旅游业、商贸流通、基础设施建设等，要全力做好引资金、引技术、引设备、引人才、引企业、引游客工作。更重要的是通过招商引资，引进全新的经营现念、先进的管理方式和高效率的工作节奏。要举办或组织有关部门和企业参加项目推荐会。要充分发挥各驻外办事机构招商引资的作用。同时加快我市劳务、设备及有实力企业“走出去”的步伐，积极引导鼓励我市企业到省外、国外开展跨区域经济技术合作。

    （五）抓好大运高速路经济带建设。省委、省政府提出“实施大运高速公路资源整合战略，构建大运高速公路经济带”总体思路后，我市依托名城、资源、区位三大优势，规划、编制并且实施了“大同市高速公路经济带”的资源整合工程。我们规划实施的是大“大运”，也就是围绕我市境内的大运、京大、得大、环城四条高速公路进行资源整合。今年要在绿化净化工程建设、城镇功能重组、园区和市场建设等方面取得新进展，建设“绿色走廊”、“城镇走廊”、“产业走廊”和“旅游黄金走廊”。使大运高速的“龙头”真正舞起来。

    （六）抓好固定资产投资。投资是拉动我市经济增长的重要动力。今年全社会固定资产投资要力争突破100亿元。我们要在吸引外资的同时，还要积极向国家和省争取资金。要按照国家制定的产业政策，精心组织和筛选一批符合国家投资方向的建设项目，争取国家和省的资金支付。积极争取国家在电力、交通、农业、水利、生态建设等方面的专项资金，并且要正确引导民间资金的投入。要加大政府资金在基础教育和公共卫生领域的投入，特别是加大对农村教育、农村医